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The topic of my thesis is anti-corruption activities in Georgia and the background of my research is the rise of corruption as a major development issue in the last two decades as well as Georgia's status as a model for successful anti-corruption reforms after the revolution of 2003. The starting point of my research is a striking fact that is difficult to explain if we conform to standard views about anti-corruption. Indeed, there is a consensus on the fact that Georgia has been successful in fighting corruption after the revolution of 2003. At the same time, some more critical voices also exist that point to shortcomings in the government's measures. Further, we observe that tensions between international organisations and the Georgian government appear to have increased in the post-revolutionary context in contrast to the previous period under Eduard Shevardnadze's government that was characterised by systemic corruption. This situation is unexpected to the extent that one would assume that a pro-reform government would rather win the approval of donor organisations and have no difficulty in gaining their support. Against the background of these observations, I want to explain the nature of the tensions between anti-corruption actors as well as the contestation of Georgia's claims to success in fighting corruption.

Der Beitrag untersucht den Zusammenhang zwischen Korruption und einer vermeintlich schwachen Staatsmacht in Georgien. Dabei wird entgegen der Annahme von der Machtlosigkeit georgischer Politiker mit Führungskompetenzen die Hypothese erörtert, wonach die staatliche Führung die Korruption aufgrund spezifischer Gründe bzw. Zwecke institutionalisiert. Somit präsentiert sich Korruption im Bereich der Staatsführung als eine wunschgemäße Strategie, welche in einigen Situationen den Einfluss des Staates eher ausweitet und nicht unterminiert. Die Erklärung dieser Position umfasst folgende Aspekte: (1) die Gesellschaftsordnung Georgiens, (2) die Arrangement-Strategien mit der Korruption, (3) die Durchsetzung korrupten Verhaltens sowie (4) die Verhinderung des Aufkommens von Vertrauen und Legitimität. Aufgrund der weiten Verbreitung korrupter Praktiken in Georgien, insbesondere durch das entsprechende Verhalten auf der politischen Machtebene, steht der neue Präsident Saakashvili mit der Schaffung eines normativen Fundaments, der Bildung von Vertrauen in die staatlichen Institutionen und der Ausweitung von Integrität in der Verwaltung vor einer großen Aufgabe, die wohl als langfristiges Ziel formuliert werden muss. (ICG2)